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市政协九届七次常委会议发言材料汇编(常委)
文章来源:仙桃市政协办 发布时间:2018-11-01

关于运动之城成为仙桃新名片的意见和建议提案督办情况的报告

市政协常委 汤玉金

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第38号提案督办组,向会议报告《关于让运动之城成为仙桃新名片的意见和建议》提案督办情况。

   一、总体评价

   “弘扬体育文化,打造运动之城是近年来市政协持续关注的重要议题,广大委员围绕这一议题积极建言,让运动之城成为仙桃新名片成为委员共识,高票确定为2018年重点提案。市体育局作为主办单位,根据提案内容,结合仙桃实际,统筹规划,严密部署,进一步推进了我市运动之城的建设进程,取得了阶段性成果。全市群众体育、竞技体育、场地设施建设和体育产业快速发展。在体育局的扶持下,目前全市已组建市级体育协会22个,各类体育俱乐部80个,各级各类体育健身站点500个。公办学校业余训练开设了体操、举重、田径、篮球、摔跤等5个项目,在训学生201人,现在国家队和省队集训的后备人才有50人,今年有2人入选中国亚运军团,获21银的优异成绩。昌雅妮在今年举行的游泳世界锦标赛和亚运会上,均夺得女子跳水3米板冠军。育基础设施已经广泛布局,全市人均体育场地面积达1.3平方米。依托排湖风景区,建设了27公里的排湖绿道和长1500米、宽120米国际龙舟赛道。今年承办了中、美、加、立四国男子篮球邀请赛、全省少年组男子足球赛、全国快乐体操比赛等。李小双运动城以其高端专业的品质成为我省规模最大、项目最多的全民健身运动基地。仙桃添祉新动力体育文化发展有限公司、三剑汇体育发展有限公司为仙桃的体育增色助力,体育彩票市场以年累计销售2.16亿元,为我市体育事业发展提供了强有力的财力支撑。通过提案督办,我们切身感受到了城市因运动而产生的一种蓬勃向上的朝气。督办组对《让运动之城成为仙桃新名片的意见和建议》提案办理给予满意评价。

   二、几点建议

   一是注重规划先行。建议成立由规划部门牵头、体育部门配合、相关部门参与、体育专家参加的高水平规划专班,精心编制仙桃体育事业专项规划,合理谋划体育产业、体育设施、竞技体育、群众体育发展,合理布局专业赛事场馆、健身锻炼场地、休闲娱乐场所,搭建体育+文化”“体育+旅游互动平台,带动三产深度融合,助推体育事业腾飞。

   二是加大资金投入。建议继续加大对体育基础设施投入,对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要经费保障,完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。同时,积极探索设立体育产业专项资金,用于扶持品牌培育、人才培养等。

   三是引进专业人才。为从根本上解决高水平体育后备人才出现断层,高水平教练员青黄不接问题。建议相关部门出台系列优惠政策和激励办法,解决好体育事业机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等实际问题。


关于在我市乡镇和村推进公共厕所革命的建议提案督办情况的报告

市政协常委 张志刚

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第57号提案督办组向本次会议报告《关于在我市乡镇和村推进公共厕所革命的建议》提案督办情况。

   一、总体评价

   提案上会后,市政协随即组成督办组,通过召开座谈会、实地视察等形式对57号提案进行了督办。目前了解的情况,市住建委、市城管局、市旅游委、市交通运输局、市直机关工委、市商务局作为各类公厕建设的组织实施主体,已分别对该提案提出会办意见,农村公厕两年完成,2018年建374座,2019年建250座;城镇公厕选址、式样已确定,2018年完成全部建设计划;旅游公厕分三年完成,2018年建18座,2019年建18座,2020年建16座;交通公厕两年完成,2018年建9座,2019年建7座。截止6月底,全市487座对外开放公厕已按标准全部实现开放;截止9月底,建成农村公厕5座、城镇公厕63座、交通公厕5座、旅游公厕9座。2018年底预计可建成农村公厕、城镇公厕、交通公厕、旅游公厕374座、236座、9座、18座。督办组对《关于在我市乡镇和村推进公共厕所革命的建议》提案办理给予满意评价。

   二、几点建议

   一要确保建设进度。厕所虽,但关系大民生。农村厕所革命是市委市政府的重点民生工程,要尽快建成,按时交付。

   二要保证工程质量。要做实做细,让人民群众满意。按照市政府三化四标准三个监督的要求,加强技术培训和督促指导,精心编制规划,严格建改标准,又好又快地开展建改工作。

   三要建强机制保障。厕所革命要与加强生态文明建设及实施乡村振兴战略结合起来。厕所革命是对传统观念、生活方式和环境保护的深刻变革,关系人民群众的健康生活,特别是水污染治理以及农业安全生产,是推进生态文明建设的必然选择。坚定不移走生态优先、绿色发展新路,推动厕所革命健康可持续发展。

   四要做好宣传动员。在加紧建设的同时也要做好群众宣传发动工作,做好全民参与、全民共享,实现建标厕、灭旱厕、改户厕、文明入厕目标。


关于在旅游景点中融入历史文化元素

提案督办情况的报告

市政协常委 陈新云

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第34号提案督办组,向会议报告《关于在旅游景点中融入历史文化元素》提案督办情况。

   一、总体评价

   10月份,市政协组成督办组,通过召开研讨会、实地视察走访,与行业人士交流等形式对34号提案进行督办。从总体上看,市委市政府一直高度重视文化旅游工作,近年来出台了一系列相关政策,积极推动文化与旅游产业的融合发展,挖掘地方文化、完善旅游产业、大力将仙桃的历史文化元素全面融入到我市各个旅游景点中,让文化优势转化为旅游产品优势。一是促进旅游业与民俗文化的融合。赵西垸梦里水乡文化旅游区专门搭建了乡村大舞台、设置了雕花剪纸工作室,其旅游区内著名的大蒸笼更是让沔阳三蒸文化为全国各地游客所熟知。干河许坝村的沔庄将农耕文化展现得丰富多彩,农耕体验、酿烧酒、打糍粑、腌土菜、熬糖水、打豆腐等系列特色活动让人们感受到了浓浓的沔阳农耕文化。排湖沔阳小镇、老台村,栗林嘴村以及胡场阿尔迪有机生态园很好地展现了沔阳建筑文化、餐饮文化。二是促进旅游业与体育文化的融合。打造了一批高水平的体育赛事和休闲体育产业基地,如排湖绿道、龙舟公园、李小双运动城等。三是促进旅游业与沔阳特色饮食文化的融合。今年5·19中国旅游日活动中,梦里水乡举办的沔阳三蒸文化节,向全国游客展示了沔阳特色饮食文化。督办组对《关于在旅游景点中融入历史文化元素》提案办理给予满意评价。

   二、几点建议

   1、完善旅游规划。旅游业是新生业态,专业性强。建议市旅游委科学编制旅游业发展规划,突出仙桃特色。建议成立市级旅游规划委员会,对每一个旅游项目开展前置评估、精准把脉。

   2、打造精品项目。由旅游委牵头,文化等部门配合,加大财政投入力度,成立旅游开发顾问团队,策划出一些经得起推敲和检验的文旅项目。同时,引导市场主体加强策划,围绕沙湖、排湖、五湖作文章,打造一批像沙家浜风景区类似的旅游项目。

   3、培育旅游人才。按照不求所有、但求所用的原则,加快培育一批土、洋结合、业余与专业结合的旅游人才队伍。加大对各类社会文化人才的支持力度,为仙桃文旅融合的快速发展提供人才支撑。

   4、强化宣传推介。立足仙桃旅游特色,对五湖放濠、端午龙舟、仙马等特色旅游活动开展宣传活动,提升我市旅游业影响。同时推出几句最能代表仙桃水乡田园风格的宣传语,打造一台最能展示沔阳文化的经典文艺节目。

   5、改造现有景点。现有景点的所在地都有各自的历史渊源和特色文化,完全可以查找线索,重新命名和布局,以最小的损失换取新生,实现收益最大化。

 

关于让一江清水穿仙桃的意见和建议

提案督办情况的报告

市政协常委 张淑香

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第96号提案督办组,向会议报告《关于让一江清水穿仙桃的意见和建议》提案督办情况。

   一、总体评价

   10月份,市政协组成督办组,通过实地视察、召开座谈会等形式对96号提案进行了督办。总体看,环保、水务、住建、农业、城投等部门高度重视提案办理工作,今年以来,部门合力统筹谋划全域治水工作,一是建立了治污联动机制。科学编制了《水污染防治三年攻坚实施方案》,印发了《环保、水务部门生态调水联动工作机制》,并开展了水质监测预警分析,建立了生态调水机制。二是加强了工业、畜禽养殖、生活污染治理。督促绿色家园化工、茂源化工等3家企业完成搬迁入园。制定了《仙桃市畜禽养殖废弃物资源化利用整市推进试点项目实施方案》及项目资金管理办法、考核办法,发放奖励资金总计1987万元,奖励养殖场270家。全市新建的11个镇级生活污水处理厂,已有2座建成并投入运行,其他9座均已完成主体工程;全市累计完成乡镇污水处理厂管网建设180公里;城区七河三片两疏一路网雨污分流改造工作完成投资2.04亿元,铺设雨污管网36公里。三是推进了河湖长制全面落实。开展了河湖五乱行为整治,全市累计投入人力4.6万人次,机械724台套,拆除违章建筑413处,河湖岸线全面清障除杂842公里,疏挖沟渠652公里,治理沟渠334公里,取缔2处排污口。同时,通过开展小型大规模农田水利建设,累计完成投资6.9亿元,去冬今春疏挖渠道2408.23公里,重建和维修小型水利工程285处,水生态环境有效改善。市财政还投入近2000万元,购买了保洁船、长臂挖机、大型打草船等设备,并配设了保洁员,常年负责河道保洁。四是开展了饮用水水源地整治。目前二、三水厂水源保护区内的7个沙石码头、3家餐馆已全部关停,272户居民的搬迁正在有序推进;备用水源地已开展建设;7个镇级千吨万人规模水厂水源地保护区划分方案已报省政府。督办组对《关于让一江清水穿仙桃的意见和建议》提案办理给予满意评价。

   二、几点建议

   1、要进一步提高重视程度。本着对历史负责、对人民负责的态度,把水污染防治工作牢牢抓在手上,把水污染防治工作职责扛在肩上,形成齐抓共管的格局。

   2、要进一步加快工程建设进度。加强技术指导,保证项目质量,确保各项环保工程早日服务于水乡田园城市建设。

   3、要持续保持环保高压态势。下定决心,一抓到底,强化监督执法,敢于较真碰硬,狠抓问题整改,力争环保各项工作落到实处、取得实效。

   4、要进一步加大追责问责力度。压紧压实主体责任,做到知责明责,严格对单领责、照单履责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

   5、要进一步加大宣传力度。让群众更加了解、理解进而支持和参与到保护环境事业中来,自觉成为环境的维护者。

环境保护任重道远。水污染防治,关系到老百姓的生存发展,必须坚定不移地抓下去。下一阶段,要进一步完善工作举措,努力开创环保工作新局面。


关于发展智慧医疗,打造健康仙桃的建议

提案督办情况的报告

市政协常委 蒋宇峰

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第19号提案督办组,向会议报告《关于发展智慧医疗,打造健康仙桃的建议》提案督办情况。

   10月陪同市政协胡主席赴卫计委督办《关于发展智慧医疗,打造健康仙桃的建议》重点提案,通过实地参观市人民医院、胡场卫生院及排湖村卫生室远程心电系统及诊断系统,听取卫计委主要负责人情况介绍,对仙桃市医疗卫生系统落实提案内容,加快实施互联网+医疗情况感受颇深。主要有三点评价:

   1、卫计委对发展智慧医疗,建设健康仙桃的认识有高度。卫计委能够清醒地认识到本地智慧医疗体系建设与发达地区比较相对滞后的现状,客观理解本地医疗大数据零散闲置,信息价值没有得到充分体现的事实,从而站在健康仙桃建设是利民工程,惠民事业的高度,快速反应,积极谋划,宏观布局,科学建设,并取得突出的成效,从而体现了卫计委较高的认识水平、有效把控大局的能力,以及发现主要矛盾,找准突出问题的思维敏感性,让人信服。

   2、卫计委对加强基础建设,整合相关资源的执行有力度。卫计委对智慧医疗体系建设的整体布局有章法,对智慧医疗体系建设全面规划有步骤,对智慧医疗体系建设的具体工作布置有条理,工作力度大,效果好,按照《建议》中构建三大板块搭建七大平台的思路,有条不紊地积极开展工作,成效显著,使本市智慧医疗体系建设一步一步走入发展的轨道。

   3、卫计委对真正利民惠民,智慧医疗体系全覆盖有广度。智慧医疗是利民工程,是惠民措施,其宗旨应该是惠及大众,福泽万民。卫计委的实际行动充分体现了这样的思想,切实做到了从利民上立意,在惠民上着眼,没有敷衍塞责,没有假大空,以实际的工作措施和实在的工作效果呈现,从而体现了卫计委务实求真的工作作风,给人以充实饱满的感觉。

   通过督办,委员们一致认为,卫计委办理提案规范认真、协商细致具体,办理效果明显,落实措施得力,委员对提案办理效果表示满意。同时,希望市卫计委在智慧医疗体系建设上继续加大力度,进一步突破认识格局,在利民惠民总前提下,充分发挥专业智慧,广泛利用社会力量,创造性地开展工作,把智慧医疗体系建设的更加完善,实现健康仙桃的大目标。


关于深入推进反诈禁毒斗争,根治

社会治安毒瘤的意见和建议提案

督办情况的报告

市政协常委 杨代慧

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第87号提案督办组向本次会议报告《深入推进反诈禁毒斗争,根治社会治安毒瘤的意见和建议》提案督办情况。电信诈骗、涉毒犯罪,由来已久,危害巨大,群众深恶痛绝。九届二次会议上我们将深入开展反诈禁毒作为政协提案提出后,一直在关注、参与,对市公安局办理该提案的情况,我主要有四点感受:

   一是提案办理规范认真。市公安局坚持把政协提案办理工作当作一件政治大事来抓,作为解决群众呼声,改进公安工作,提升群众满意率的重要抓手在抓。专门下发《关于做好2018年度政协委员提案办理工作的意见》,压实工作责任,确保了办理的质量和效率。坚持把与委员的沟通贯穿于办理工作的全过程,切实做到了办理流程和答复文件两规范

   二是社会共识基本形成。市公安局把广泛发动群众参与作为反诈禁毒的重要内容来抓,在充分利用传统媒体和新媒体广泛宣传的基础上,创新宣传形式,建立反诈教育基地、反诈同盟会、蓝马甲反诈宣传队、反诈骑行队,开通仙桃反诈联盟微信公众号,举办反诈宣传微电影大赛,创作反诈三字经,反诈禁毒做到了家喻户晓,反诈禁毒的社会共识基本形成。

   三是治理机制基本建立。公安部门主动担当,全警参战,全链条打击,形成了穷追猛打的凌厉攻势。社会各界广泛参与,51个综治成员单位150余名党政干部进驻重点村开展重点整治,全面加强重点人员、外流人员管理;各地加强中心戒毒社区建设,实现了吸毒人员全面排查、动态管控。电信、金融、工商、财政等部门认真履职,协同作战,对诈毒犯罪综合治理、源头治理的防控机制基本建立。

   四是反诈禁毒成效显著。打击治理电信诈骗取得了网上逃犯基本清零、前科人员基本收手、地域性传统诈骗基本绝迹、协外批次大幅减少的良好效果,重点地区不敢诈、不能诈、不想诈的氛围基本形成。副省长、公安厅长曾欣多次批示肯定,特别指出为湖北打击治理电信网络诈骗犯罪提供了仙桃经验。仙桃打击治理电信诈骗工作还得到了国务院部际联席办负责人高度肯定。禁毒工作也实现了破获大要案件上升、缴获毒品数量上升、外流贩毒人数下降、新增吸毒人数下降两升两降的工作目标。

   总之,我们对市公安局办理87号提案的情况是满意的。但涉诈涉毒违法犯罪,是许多地方社会治安的共性问题,成因复杂,彻底根治难度很大,不可能毕其功于一役。因此,我建议:市公安局要始终坚持以群众满意为目标,打防并举,标本兼治,继续保持对诈毒犯罪高压态势,持之以恒地把反诈禁毒深入开展下去,为建设平安和谐仙桃做出更大贡献。


关于整治城区交通乱象,树立城市文明形象的意见和建议提案督办情况的报告

市政协常委 胡平

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第1号提案督办组向本次会议报告《关于整治城区交通乱象,树立城市文明形象的意见和建议》提案督办情况。该提案由41名委员联名提出,也是2018年的1号提案,足见委员对城区交通问题的重视,社会各界对交通乱象的关注。文明、安全、便捷出行不仅是民生所系、群众所期、社会所盼,而且是仙桃创建全国文明城市中最重要的短板,市委、市政府极端重视,公安部门做了大量的努力。这一次,陪同张主席督办该提案,亲自参与了解城区交通整治情况,任务之艰巨、工作之艰辛,远不是我过去所能想象。刚才公安局负责人已将提案办理情况做了介绍,这里我就不再重复,只是就参与提案督办过程谈三点感受:

   一是领导重视,办理程序规范。副市长、公安局长王海军高度重视提案办理工作,成立了由政委卢启华任组长的提案办理工作领导小组,组建工作专班,严格按照《交办2018年市人大代表建议和政协委员提案的通知》相关要求,始终坚持把与委员的协商贯穿于办理工作全过程,通过上门汇报、电话联系、邀请面商、座谈讨论等形式,做到办前联系、办中沟通、办后汇报。在具体答复中,以委员满意为唯一标准,落实承办单位拟稿、市局办公室初审、分管局领导批阅、市局主要领导审查四步走,切实做到办理流程和答复文件规范。

   二是举措务实,整治效果明显。市公安局特别是市交警支队,通过强化交通安全宣传教育,强化电动车管理,强化部门协作配合等举措,不断提高道路交通人性化、科学化管理水平,道路通过质量,通畅比例,通行条件得到改观,尤其是市民遵章守纪的意识得到提高,主要路段,重要时段堵车率明显下降,通过整治,城区交通乱象得到一定扭转。

   三是全员执勤,融洽警民关系。制约城区交通管理的一个重要因素就是警力不足。今年以来,市公安局下大力气做好警力下沉,落实全员上岗,支队领导下一线执勤成为常态,群众对此给予高度评价,领导上路,不仅站出了警风警貌,而且站出了标杆榜样,更重要的是了解了具体问题,融洽了警民关系,带出了良好风气。群众说,堵不怕,怕就怕没人管,现在只要出现拥堵就会有交警的及时指挥和疏导处置,这就是提案办理带来的变化,也让群众树立了从根本上治理交通乱象的希望和信心。

   提案办理只是一时的,整治城区交通乱象,树立城市文明形象是一个必须常抓不懈的工作,希望公安和交警同志们要树立打持久战的思想准备,发扬钉钉子精神,为仙桃创建全国文明城市做出新的更大贡献!谢谢!


关于发展特色水稻产业,做好硒文章

提案督办情况的报告

市政协常委 张良平

 

主席、副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第65号提案督办组,向会议报告《发展特色水稻产业,做好硒文章》提案督办情况。

   一、总体评价

   10月中旬,市政协提案督办组通过现场视察、与专业合作社负责人代表座谈、听取会办单位工作汇报等形式对第65号提案进行了督办。总体看,近年来我市在农业供给侧结构性改革中,调整种植结构,发展特色农业,提高农民收益,取得了较好成效。提案在市农业局、市委农办、市水务局、市交通局、市供电公司等单位共同办理下,通过密切配合,办理程序规范,办理举措有力,办理效果明显,提案人和督办组成员对办理结果满意。综合看待发展特色水稻产业这项工作,督办组认为:一是富硒稻基础建设有力。市农业局积极配合高标准农田建设,整合项目资金3375万元用于高标准农田建设;水务局每年疏挖沟渠2000公里,确保农田沟渠水利排畅贯通;交通局将道路延伸到了田间地头;市供电公司每年投入农网改造资金近2亿元,实现农企用地全覆盖。富硒稻产业发展,实现了通水、通路、通电,筑牢了产业发展基础。二是富硒稻品牌宣传有力。各相关单位紧密配合,坚持五统一标准,唱响富硒品牌。积极组织硒莱福、楚福油脂等富硒企业参加中国农业博览会、武汉农博会等大型会展,大力推介仙桃富硒农业,有3家企业富硒米获奖。三是富硒稻政策扶持有力。市农业局制定并着手实施富硒四稻产业发展规划,通过大力支持发展富硒稻订单生产、富硒再生稻和双水双绿稻田综合种养,推动水稻产业高质量发展。截止目前,以中粮为依托,发展富硒水稻基地25万亩,发展订单生产面积9万亩;拿出专项资金,在陈场、河等7个再生稻开展专题培训班11个,培训技术人员965人;制定了《双水双绿稻田综合种养产业发展支持方案》,投入专项资金推进稻虾、稻鳝、稻蛙等富硒稻产业发展。投入2000万元,用于富硒稻鳝共作产业园创建。帮助硒莱福申报2018年现代农业生产发展专项资金。

   二、几点建议

   一是坚持规划引领,做大富硒产业。坚持高位推动,上下一盘棋,以点带面,引领农业向特色、高效、规模化发展,推动富硒产业的发展。

   二是整合多方资源,做强富硒产业。建立部门联动机制,提升产业服务质量,在资金、技术、信息等多方面提供产业发展支撑积极利用我市硒资源优势,重点支持和帮助一批具有示范带动效应的富硒产业合作社等多种形式的新经营主体做大、做强、做特,实现我市从农业大市向农业强市的转变。

   三是丰富宣传形式,做响富硒产业。进一步加强三品一标认证,通过组织和参加相关展会,制作专题宣传片等途径和形式,大力推介仙桃富硒产业相关品牌和产品,打造中国(仙桃)富硒农都,助力仙桃乡村振兴!


关于加强中小学生培训市场规范

管理提案督办情况的报告

市政协常委 付文清

 

主席、副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第14号提案督办组,向会议报告《关于加强中小学生培训市场规范管理》提案督办情况。

   一、总体评价

   1010日,市政协组成督办组,在市教育局召开座谈会,对第14号提案进行督办。座谈会上,市教育局负责同志就提案办理情况进行汇报,常委和提案委员提出了很好的建议。市教育局对提案办理工作认真负责,具体表现为三个强化

   一是强化领导。提案提出以来,市教育局对提案高度重视,组织相关科室明确责任,加强调度,抓好落实。召集公安、消防、民政、工商、人社等相关部门召开联席会议,对校外培训机构专项整治进行商讨,明确专项治理对象和重点,部署专项整治任务和整改要求,并对成员单位进行具体职责分工。

   二是强化引导。召集全市各中小学校长开会,解读文件,传达上级会议精神。印发《关于开展校外培训机构调查摸底的通知》,公布咨询电话。各地各校通过专栏、电子显示屏、家长会等宣传有关政策,加强对校内师生及家长的教育宣传,引导学生家长正确认知教育价值,树立科学的教育观和人才观。

   三是强化督导。严格监督教师利用职务之便,组织或推荐学生参加各类校外培训活动;严格监督在职教师参与校外培训机构组织的补课。对查实在职教师违规补课行为的,给予在职教师开除处分,情节严重的吊销教师资格证。规范中小学办学行为,严禁学校利用节假日、双休日补课,不得举办以盈利为目的的各种类型的文化补课班和特长班。

综上,督办组成员和提案委员对提案办理表示满意。

   二、几点建议

   1.把好行业入口。一是培训机构不仅要在工商部门注册,还应该通过教育主管部门资格审查,颁发办学许可证;二是培训机构要按照相关政策规范办学行为,制定收费标准;三是培训机构要明确从业人员资质,严格教师从业资格审查。

   2.加强日常监管。市教育局要协同有关部门定期现场检查培训机构的培训内容、收费标准、办学设施和消防条件;对于无证或超范围办学的坚决取缔;对于虚报培训内容、师资力量、收费标准的提高罚款额度,情节严重的取消从业资格。

   3.注重舆论引导。充分发挥电视、网络等媒体舆论导向作用,在全社会树立正确的教育观、成才观,引导家长理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担。


关于打造黄鳝支柱性产业的建议

提案督办情况的报告

市政协常委 张砚平

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第58号提案督办组,向会议报告《关于打造黄鳝支柱性产业的建议》提案督办情况。

   一、总体评价

   市政协督办组通过实地视察、召开座谈会等形式对58号提案进行了督办。总体看,提案办理单位高度重视,配合密切,协商充分,举措务实,效果明显。委员对提案办理效果表示满意。督办组认为,近年来我市全面实施乡村振兴战略,以黄鳝为重点的特种水产业呈现出蓬勃发展的态势。一是产业规划全面系统,引导性强。市水产局对仙桃市黄鳝产业(2018-2022)发展的产业链条上的6个环节进行了全面布局、系统设计,规划制定注重了产业链条完善和产业有机融合,符合现代农业的发展方向。二是瓶颈技术得到突破,支撑有力。以洪渊泽、强农、卫祥、忠鳝等重点合作社为重点,建立校企合作科研基地,突破了黄鳝繁育技术难题,开发了稻鳝综合种养模式、改善了黄鳝深加工技术问题,产业链条趋于完整。三是部门联动聚力,投入加大。市农业、科技、交通、电力、财政、林业、国土、水利、保险等部门整合资源着力打造龙头,培育黄鳝产业集群。在政策奖励、项目支持、基础建设、金融保险等方面全方位进行扶持,洪渊泽、强农、卫祥、振华、忠鳝等一批黄鳝养殖龙头企业逐步走上绿色发展之路。四是品牌体系建立加速,市场前景广。市水产局推进了黄鳝养殖标准、质量追溯制、国家地理保护标志的制定、认证,为促进黄鳝发展优化升级、打造绿色优质黄鳝品牌优势走向市场打下了良好基础。

   二、几点建议

   一是高站位规划。建议以潜江小龙虾、贵州大数据产业规划为参照,以全国的视野打造真正的中国黄鳝之都,以供给侧结构性改革为主线,构建现代化经济体系,科学制定黄鳝产业发展规划。从总体定位、基本原则、发展目标、重点任务及保障措施等方面提出指导性意见。二是高品质开发。在现有冰冻鳝筒、烤鳝片等加工产品基础上,建议应用互联网技术借助全球专家智囊力量,攻克医疗保健品等高价值技术研发,推进黄鳝产业提档升级。三是高品位推广。建议结合美丽乡村建设,开发农旅科一体的游园,满足观赏、休息、学习、美食功能,组织高品位节会、论坛,以各种活动为载体,通过名人包装,广泛宣传,提升知名度。四是强保障推进。建议成立黄鳝产业发展领导小组,建立联席会议制度,定期研究、协调解决重大问题,促进黄鳝产业发展相关政策的落实。


关于疏浚排中河的建议提案

督办情况的报告

市政协常委 陈华兵

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第63号提案督办组,向会议报告《关于疏浚排中河的建议》提案督办情况。

   一、提案委员提得好。水是生命之源、生态之基、生产之要,水对我们仙桃市的重要性不言而喻。目前水环境质量不优、水资源缺乏、水生态退化是我们仙桃市最大的环境问题,省市领导高度关注,广大群众热切期盼,是我市中央环保督察整改的重中之重。特别是排湖地区,周边乡镇沟渠的河流汇集于此,像是仙桃的肾脏一样,水质好不好,水流畅不畅,景色美不美,事关仙桃全局。刘政、付主波等6位委员提出的关于疏浚排中河的建议选题准,思路清晰,建议准确,对办理单位办好提案起到很好的启示引导作用。

   二、办理单位办得好。

   主要体现在三个方面:

   一是高度重视。体现在办理单位成立专班,专题研究行动迅速,办前办中办后主动与提案委员协商沟通,及时汇报。对现有资金计划支持的排中河综合治理,高标准提前完成,并安排专门设备和经费用于日常巡查保洁;对暂时没有资金计划支持的排南河综合整治,积极主动与省水利厅对接,争取尽早列入资金支持计划,并且全面完成了实施方案评审等前期准备工作。

   二是成效显著。市水务局将排中河的疏挖治理工程与排涝、防汛及景观建设有机结合在一起,将河面保洁工程与上下游联动、生态调水有机结合在一起,综合治理后,排中河河宽堤宽,河洁坡洁,办理成效显著。

   三是委员满意。经与刘政等委员电话沟通,他们均表示对市水务局关于63号提案的办理工作表示非常满意。

   最后,在此向市水务局的领导提个建议,即市水务部门要高标准规划好、建设好、保护好排湖。要从退渔还湖、水系连通、灌排方便、景色宜人等方面做好排湖综合整治及生态修复规划,要将更多的项目资金投入到排湖区域,逐步改善排湖水环境,丰富排湖水资源,修复排湖水生态、力争重现碧波荡漾、水草丰美、鱼跃鸟翔的排湖美景。


关于要把中小企业的人才培养和引进纳入政府议程提案督办情况的报告

市政协常委 刘彩蓉

 

主席、各位副主席、秘书长、各位常委:

   我代表市政协第81号提案督办组,向会议报告《要把中小企业的人才培养和引进纳入政府议程》提案督办情况。

   一、工作的主要表现:

   (一)成立专班落实责任。为认真做好提案交办工作,人社局党组高度重视,把该提案办理工作纳入局重要工作议事日程。成立了由局主要领导任组长的提案办理工作领导小组。多次召开了办理专题会议,研究制定办理工作实施方案。责任基本落实,确保了提案办理效果。

   (二)立足本职服务企业。人社局所属的劳动就业管理局和人才服务中心分别在公共就业服务、人力资源服务、技能培训等方面为企业打造多种服务平台;在提升企业劳动者工作技能方面,三年来共为全市二十多家企业7000多人发放员工培训补贴210余万元。

   (三)多措并举全面推进。

   组建了仙桃市招才引智工程实施办公室,完善了人才政策体系,加快了人力资源产业园建设,加大培训工作力度。三年来,共招引技能人才300多人,按每人200元标准给予企业奖励。产业园共吸引46家人力资源公司进驻,园外人力资源公司增至98家,业务已覆盖全国17个省市,引进各类人才2600多人次。

   综上所述,委员对提案办理表示满意,对人社局在办理提案中认真负责的态度是肯定的。

   二、对今后工作的建议:

   从更好培养中小企业专业人才,厚植我市工匠人才和技能人才的基础,建议市人社局与经信委从两个方面着手,加大工作力度:

   一要解决中小企业留人难的问题,关键在于市场是资源配置的决定性因素。随着我市经济发展,高技能高水平人才对收入的期望值也在提升,企业转型升级发展必须面临市场选择。面对经济新常态,作为经济和人事主管部门,应当根据我市的主导产业发展现状,提前为企业长远发展定好位,做好规划,才能在吸纳人才的同时留住人才。

   二政府要加大力度建立和引进人才培训机构。目前,人社局所属劳动就业管理局和人才交流开发中心分别承担公共就业服务、人力资源服务、技能培训等职责,仅仅为中小企业对接人才服务工作还远远不够,要用市场的办法,把专业的事情交给专业的机构去做,政府部门则从加强管理上下功夫。