一、注重顶层设计，夯实评议监督基础

一是优选议题精准监督。我们坚持把民主评议的选题视野放在委员提案上，每年确定一批重点提案开展民主评议。2015年，我们确定了“农村广播村村响”等6件重点提案；去年，确定了“加强镇办文化站站址建设”、“加强镇办水利站人才队伍建设”等10件重点提案；今年，确定了“加快生活垃圾焚烧发电项目建设”、“加强河道治理”等12件重点提案。这些选题既契合市委市政府的工作重点，也回应了群众反映的热点和焦点，有效提升了民主评议工作针对性。

二是细化流程规范监督。民主评议组织化程度，决定着受重视的程度，也决定着社会影响力。我们按照“组建评议监督组、上门知情问政、开展实地调查、提出具体建议、集中民主评议”的方式，从精心组织和制订实施方案，到视察调研提出有针对性意见建议，到客观中肯集中评议，再到督促整改落实、跟踪问效，保证民主评议工作环环相扣，实现了把委员个人行为上升为政协组织行为、把分散监督上升为集中监督的目的。

三是加强领导保障监督。一方面，将评议议题和工作部署主动向市委、市政府领导汇报，争取党政领导的重视和支持。另一方面，按照“一名分管主席牵头、一个专委会负责、几名政协委员参加”的要求，组建评议监督队伍。去年，我们选择50名市政协委员，组成10个民主评议监督小组，对接10个部门，实行“一对一”的监督，增强了委员参与评议监督的使命感和责任感。

二、把握关键环节，提高评议监督质量

一是把好调研关。没有调查就没有发言权。我们组织各监督组深入基层、深入实际、深入群众，听取社会各界的呼声，掌握第一手资料；同时，通过座谈走访收集相关单位、服务对象的意见和建议。去年，围绕“清理农村低保户”议题，监督组深入全市10多个村通过查阅资料、实地查看、座谈讨论、问卷调查等形式，多方位、多渠道了解真实情况，为开展集中评议提供了重要依据。

二是把好建言关。建言质量是决定民主评议取得实效的关键。我们引导各监督组加强研究，全面深刻分析问题，提出经得起实践检验的意见建议。如针对“加强镇办水利管理站人才队伍建设”的评议议题，提出了“完善人才规划、制定发展方案、落实相关待遇、提高队伍素质”等建议，并分类提出了具体措施。这些建议被市人社局、市水务局、市编办等部门充分采纳，并相继启动实施了聚才工程、育才工程和塑才工程。

三是把好评议关。坚持把每年第三次常委会议确定为评议会议，按照“部门报告工作情况、各监督组分别评价、全体常委无记名投票”的方式开展评议，为破解相关难题寻求了突破口。比如，去年监督组对“加快建设镇办文化站站址”议题给予了不满意的评价，并指出了“文化部门对该项工作虽然十重视，但督办不够、落实不够；部分镇办对文化站建设不够重视，没有纳入议事日程”的问题。评议后，市委、市政府分管领导迅速召开会议，对全市文化站建设情况进行普查，重新部署了农村文化阵地建设工作。

三、健全工作机制，形成评议监督合力

一是出台民主监督制度。八届市政协期间，我们把学习外地经验和总结本地实践相结合，把上级文件精神与自身实际工作相结合，在全省地市州政协中率先起草了《关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见》,市委以13号文件制发各地执行。文件对监督的原则和重点、具体形式和程序进行了详细规范，对各级党委政府支持和保障监督工作提出了具体要求，为推动和指导监督工作走向制度化、规范化、程序化提供了重要指南。

二是完善沟通协商方式。每年评议议题确定后，市政协主席会议成员分别约谈被评单位主要负责人，就目的意义、基本原则和方法要求进行充分协商，消除思想误区。各评议监督组按照“学习一次政策、听取一次汇报、开展一次视察、召开一次座谈、交换一次意见、形成一份评价”的要求，就时间安排、方法步骤、具体实施等方面与被评单位搞好对接，促进了评议监督活动有序进行。