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聚力转型升级 推动产业发展
文章来源:仙桃市政协办 发布时间:2017-06-23

聚力转型升级  推动产业发展

政协仙桃市委员会

 

实施创新驱动、促进产业转型升级是提升区域竞争力的有效途径。武汉城市圈作为国家“两型”社会综改试验区,肩负着历史赋予的时代使命,理应在促进产业转型升级上有新作为、新贡献。下面,我联系仙桃实际,围绕如何促进转型升级这个主题谈点想法和建议。

一、仙桃市加快产业转型升级的实践

我市紧紧围绕“四化”协调发展、打造实力仙桃的目标,主动适应新常态,奋力实现新作为,经济社会发展呈现出提质稳进、升级增效的良好态势。

1、以竞进升级引领经济发展,促进稳健增长。牢牢把握“竞进提质、升级增效”的总要求,加快转变经济发展方式,主要经济指标在经济下行压力加大的宏观环境中实现稳健增长。2014年,我市实现地区生产总值552.3亿元,同比增长9.7%;财政总收入36.5亿元,增长13.4%,税收占比87%地方公共财政预算收入24.2亿元,增长16.5%,税收占比80.3%,占比质量位居全省市州直管市第2;固定资产投资374.7亿元,增长22.1%,居全省第3位;社会消费品零售总额233.6亿元,增长14%,居全省第2位;外贸出口5.2亿美元,增长22.7%,出口总额居全省第9。今年上半年,我市实现地区生产总值246亿元,增长9%,增幅居全省第2位。元至八月,财政总收入和地方一般预算收入分别为28.9亿元和19.8亿元,增长11.2%12.3%;固定资产投资283.1亿元,增长18.5%;社会消费品零售总额159.9亿元,增长13.9%;外贸出口4.46亿美元,增长37.8%,增幅居全省第3位。

2、以项目建设扩大投资增长,增强发展后劲。始终把项目建设作为加快发展的主抓手,千方百计上项目、扩投入、稳增长。一是强力招商引项目。始终保持招大引强的开放定力,注重引进项目的投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度和建设时间限度“六度”要求,近年来每年引进亿元以上项目30个以上。今年4月初,成功举办首届沔商大会暨沔阳三蒸文化节,借节会平台,唱经贸大戏,集中签约引进项目64个,总投资167.9亿元。二是技改扩规上项目。坚持把现有企业技改扩规,作为转方式、调结构、促转型的关键之举,全力支持一批优势企业技改扩规,加快形成一批高质量的新的经济增长点。去年,我市完成工业技改投资164亿元,占工业投资完成额的63%同比增长1.6新增高新技术企业10家。坚持以企业重组重塑市场主体,近年来成功推动22家企业与国内外行业大龙头、知名大品牌、实力大企业嫁接重组,新上了一批优质项目,壮大了一批产业龙头。目前,我市税收过千万元企业达38家,其中过亿元企业3家。三是升级设施建项目。着眼提升城市综合承载力,增创区域发展新优势,今年我们确定了20个年度重大城市基础设施项目,计划总投资200亿元,涉及城市交通、供水、供电、供气、水利等多个功能领域。目前,我市各类在建亿元以上项目100个,总投资540亿元。

3、以结构调整促进升级增效,提升产业层次。坚持以结构调整引领新一轮发展转型,推动一二三产业协调发展、整体升级,从2011年的17.2:51.1:31.7,调整为2014年的15.253.631.2一是加快推动工业经济转型升级。全力推动传统产业改造升级,优势产业品牌扩张,新兴产业规模倍增,食品加工产业集聚加多宝、旺旺、中粮等“国字号”品牌企业27家,无纺布产业高端制品占比达60%以上,电子电路产业集聚健鼎电子、康舒科技等一批行业领军企业,汽车零部件产业两年引进毅合捷、六合、六丰等20多家先进制造企业,我市相继被授予全国首家“中国食品产业名城”和“中国非织造布产业名城”荣誉称号,被批准设立全省唯一的华中汽车零部件产业园二是加快推动现代农业质效升级。坚持以“四个一批”工程为抓手,大力发展现代农业,建成160万亩优质水稻、90万亩名特水产、40万亩绿色蔬菜、120万头生猪、1000万只家禽五大特色板块,去年我市规模以上农产品加工企业产值达到480亿元,五年翻两番,多年稳居全省县市第一。我市荣获全国粮食生产大市、全国淡水养殖大市等9张“国字号”名片,连续五年被评为“全省农产品加工业‘四个一批’先进市”,同时被列为“国家现代农业示范区”。三是加快推动现代服务业业态升级。投资12亿元的华中地市级最大综合商场武商仙桃购物中心、投资8亿元的江汉平原农产品大市场、投资5亿元的中百仙桃购物中心等一批重点商贸物流项目建成投入运营,排湖高端休闲旅游、赵西垸水乡森林旅游区等一批重点旅游项目进展加快,沔街被评定命名为全省5条“湖北旅游名街”之一。加快发展金融服务业,湖北银行仙桃支行加快筹建;加强信贷投放调控,仅上半年,我市新增贷款投放24.9亿元;市财政拿出2亿元过桥资金,与工行、建行、邮储银行合作,设立助保贷、集合贷等金融服务产品,支持中小企业发展;推动企业上市融资,我市在新三板、四板上市企业达15家,食品加工板块成功挂牌武汉股权托管交易中心。电子商务取得突破性发展,相继打造了京东商城仙桃特色馆、湖北百护商城、518快乐购等一批电商网上交易平台,启动建设了电子商务孵化园、创业园,897家中小企业进驻“阿里系”电商交易平台,去年实现交易额50多亿元。

二、关于加快产业转型升级的建议

武汉城市圈各城市应以更加开放的理念、积极的态度、务实的举措,深化合作内涵,提升合作水平,在务实的合作交流中实现互利共赢,让全面创新驱动成为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”,使城市圈成为全省转型升级的先行区。

1、推进产业联动,谋求聚合发展。产业联动是区域经济融合发展的基石。武汉城市圈要真正形成一个富有竞争力的有机经济体,关键要构建起合理分工协作、良性联动对接的产业体系。各城市必须牢固树立全域一盘棋、经济一体化的理念,站位“1+8”大局,立足自身比较优势,谋划区域产业发展。对比较优势明显的区域特色产业加以优化升级,对比较优势错位的弱质产业实施区域转移,真正在武汉城市圈开放开发中,构建起差异化竞争、错位式发展的互补格局,最大限度地避免产业同构和同质竞争。

2、推进交通联网,放大同城效应。推进武汉城市圈产业转型升级,加强区域经济的渗透合作,必须以发达的交通运输网为依托。各城市都应在省级交通专项规划框架下,加快实施区域交通运输的外通内连工程,促进区域内交通网络大联通,以此拉近时空距离,放大同城效应。要重点加强汉江及其支流航道改造开发,加快沿线港口、泊位建设升级,提升汉江航道系统等级,加快把汉江打造成为长江“黄金水道”的重要通道。要加快江汉平原货运铁路、武汉—西翼城际铁路建设,推进跨区域国道省道、城市重要骨干路网升级改造和连接互通,打通各城市的重要交通节点,着力构建四通八达、通江达海的区域化大交通体系。

3、推进市场联通,促进资源共享。统一的市场体系是促进区域资源整合、发展互动的基本前提。各城市应按照区域市场一体化的目标,消除一切市场分割的人为壁垒,加快区域性市场的整合优化,共同培育武汉城市圈统一、开放、有序的市场体系,实现资本、科技、人才等各种资源的自由合理流动。比如探索异地协同设计、大规模定制、精益制造、网络化组织、模块化生产,推进信息化与生产过程控制的融合,实现设计、制造、测试全流程的信息化,真正让市场的活力在武汉城市圈得到充分迸发。

4、推进机制联建,激活发展动力。机制一活天地宽。推进武汉城市圈转型升级,必须要推进改革大协同、机制大联建,以体制机制创新激活区域发展动力。要深化城市合作交流,重点在土地利用、人才流动、金融信贷、市场准入、社会保障、行政管理等方面建立联动机制,加强利益协调,力求区域利益最大化和各方利益均衡化。

以上建议不妥之处,获请各位主席和同志们批评指正,汇报完毕。